Donald Trump et Joe Biden. – JIM WATSON, Morry GASH / AFP

  • Joe Biden prêtera serment le jour de l’inauguration le 20 janvier et deviendra officiellement le 46e président des États-Unis. D’ici là, la période de transition entre les deux camps s’annonce très tendue.
  • «La loi américaine établit un cadre clair pour le transfert de pouvoirs entre un président sortant et son successeur à la Maison Blanche», explique Jean-Eric Branaa, professeur à l’université Paris-II et spécialiste des Etats-Unis.
  • “La transition administrative pourrait être très perturbée” dans la mesure où Donald Trump “pourrait privilégier ses intérêts personnels et sa défense”, estime un rapport publié par le “Transition Integrity Project”.

«Nous l’avons fait!» Après quatre jours de suspense, Joe Biden a été élu président des Etats-Unis. Il sera assermenté le 20 janvier à laJour d’ouverture et il deviendra officiellement le 46e président des États-Unis. Une victoire, aujourd’hui, qui
Donald Trump ne reconnaît toujours pas. Après une campagne tendue parsemée d’attaques personnelles, l’attitude et les déclarations du président sortant suggèrent que la transition, qui constitue traditionnellement une période de coopération entre les deux dirigeants, sera sous tension.

Au-delà des appels à venir, la période de transition qui s’ouvre s’annonce très compliquée. ” Dans le système politique américainCette transition est un moment particulièrement sensible, dans lequel une étroite collaboration entre les équipes sortantes et entrantes doit garantir la continuité dans la conduite des affaires dans le pays. Donald Trump a laissé entendre à plusieurs reprises qu’il se réserverait le droit de s’écarter de cette règle démocratique », explique-t-il. 20 minutes
Jean-Eric Branaa, professeur à l’Université Paris-II, spécialiste des Etats-Unis et auteur d’une biographie sur Joe Biden.

Une action en justice pourrait-elle «retarder» la transition?

Il y a maintenant 74 jours de période de transition avant l’investiture du nouveau président des États-Unis. “La loi américaine établit un cadre clair pour le transfert de pouvoirs entre un président en exercice et son successeur à la maison blanche. Pour avoir accès aux informations des agences fédérales, il faut une décision administrative qui déclenche le processus de transition », se souvient Jean-Eric Branaa. Mais Donald Trump, qui n’a pas concédé la victoire à son adversaire,
déclarant au contraire que les élections étaient “loin d’être terminées”, vous n’êtes pas prêt à démarrer cette procédure. Ses équipes ont également lancé plusieurs actions en justice pour obtenir un nouveau recomptage des votes dans plusieurs États décisifs.

“Une bataille juridique prolongée retarderait le début de la transition et cela pourrait être dangereux”, a déclaré une source républicaine au Congrès. ” Donald Trump n’ayant pas beaucoup de manœuvres, il peut tenter de retarder les choses, empêcher l’accès à certaines administrations ou reporter la transmission de certains fichiers », ajoute Jean-Eric Branaa, auteur de Joe Biden. L’homme qui doit réparer l’Amérique (Nouvelle édition du monde). Dans un article publié vendredi, le New York Times Il a souligné que l’équipe de Joe Biden s’était préparée à diverses éventualités, au cas où Donald Trump n’admettrait pas sa défaite et que son administration refuserait de coopérer.

Comment l’équipe de Biden se prépare-t-elle au pouvoir?

Dans les coulisses, la passation est en cours de préparation. L’équipe de Joe Biden est déjà allé travailler. «Les États-Unis, pour limiter les risques de politisation de cette transition potentiellement délicate, ont adopté une loi,
la loi de transition présidentielle, ce qui donne aux hauts responsables de carrière un pouvoir significatif sur le transfert de données et d’expertise à l’équipe du président élu, comme les briefings quotidiens des agences de renseignement », explique Jean-Eric Branaa. “C’est aujourd’hui la tâche du démocrate Tef Kaufman – l’auteur d’une loi qui promulgue les règles à suivre pour le transfert entre deux présidents – de coordonner ce travail de transition pour Joe Biden.”

Sous l’adresse buildbackbetter.com [tiré de son slogan de campagne], L’équipe de transition de Joe Biden et Kamala Harris vous avez déjà configuré votre site Web. Depuis juin, il a réuni une équipe d’une centaine de personnes, composée d’anciens responsables de l’administration Obama et de responsables du Parti démocrate de tous bords. «Joe Biden a déjà été informé, depuis cet été, par les services de renseignement. C’est maintenant à son tour de former un gouvernement, de nommer quelque 4 000 personnes à des postes clés (dont 1 200 doivent être confirmés par le Congrès) et de préparer les premiers jours du président nouvellement élu », ajoute l’orateur à la conférence. Université Paris-II. Certains membres du futur gouvernement pourraient être annoncés.
Période de Thanksgiving, fin novembre, estiment certains journalistes américains.

Donald Trump jouera-t-il la politique du chaos?

“La transition administrative pourrait être très perturbée” dans la mesure où Donald Trump “pourrait privilégier ses intérêts personnels et sa défense”, les experts du Projet d’intégrité de la transition (un groupe composé d’un ancien gouvernement bipartite et d’hommes politiques, d’universitaires et de journalistes), qui ont étudié et publié une série de scénarios questionnant le risque d’une transition chaotique d’un président qui rejette sa défaite. Premièrement, Donald Trump pourrait être tenté de «prendre l’argent et de courir». Ce serait à lui de préserver
vos intérêts financiers injecter des fonds fédéraux dans leurs propres affaires, «négocier des accords avec des pays étrangers» ou détruire «des documents pouvant impliquer des gouvernements étrangers et des partenaires financiers», affirment les auteurs du rapport.

Des «amnisties massives» devraient également être signées pour Donald Trump et les membres de sa famille. par son vice-président Mike Penceou même par lui-même, afin de protéger l’administration actuelle contre un traitement ultérieur. Jusqu’à la veille de la remise, «le locataire de la Maison Blanche pourrait même ordonner la destruction de certaines preuves susceptibles d’alimenter la persécution, ou classer de nombreux documents», estime le rapport de Projet d’intégrité de la transition. Un scénario auquel Jean Eric Branaa n’adhère pas pleinement. «Il est hautement improbable, et surtout impossible, que Donald Trump puisse« saboter »cette transition de cette manière. Tout document ou post-it qui sort de la Haute Administration américaine est automatiquement envoyé aux archives nationales. Lors de l’arrivée de nouveaux équipements, les bureaux ou tiroirs ne sont pas vidés, comme cela peut être le cas dans d’autres pays.
Etats-UnisC’est une autre façon de travailler, une autre démocratie », rappelle le spécialiste de la politique américaine.

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