Les États-Unis et l’UE ont vivement critiqué la nouvelle législation, qui, selon l’opposition polonaise, équivaut à une campagne d’humiliation publique.

« La Pologne est là ! » Le chef de l’opposition Donald Tusk a crié devant une foule de milliers de manifestants rassemblés dimanche dans le centre de Varsovie. « Personne ne nous fera taire ! »

Les partis d’opposition et leurs partisans, y compris des organisations de la société civile, ont défilé dans la capitale polonaise pour marquer le 34e anniversaire des premières élections démocratiques tenues en Pologne en 1989 depuis que le parti communiste a renoncé à son monopole sur le pouvoir.

« Nous sommes des milliers, des milliers de personnes avec la Pologne dans nos cœurs, des millions de femmes et d’hommes polonais devant la télévision qui ne se sont pas laissés briser, ne se sont pas laissé intimider », a poursuivi Tusk.

Tusk était flanqué de Lech Wałęsa, ancien président polonais et célèbre leader de la contestation de Gdańsk qui a fondé le Solidarność, ou mouvement Solidarité, souvent crédité à lui seul de la fin du régime communiste en Pologne.

Le métro de la capitale était bondé alors que les participants se dirigeaient vers la marche, qui a commencé à Plac Na Rozdrożu.

Alors que les principales revendications des manifestants sont « des élections libres et équitables » et une « Pologne démocratique et européenne », la marche a rassemblé une foule diversifiée de personnes touchées par les décisions du parti au pouvoir Droit et Justice (Pis), dont des femmes des groupes de défense des droits de l’homme et des militants LGBT.

Les manifestations font suite à un projet de loi adopté la semaine dernière par le Sejm polonais et approuvé par le président Andrzej Duda qui formera une commission chargée d’enquêter sur les allégations d’influence russe et de collaboration avec les autorités russes à partir de 2007.

Le PiS, qui est le plus grand parti du Sejm, a parrainé le projet de loi et est aligné sur Duda.

La commission, sous sa forme actuellement proposée, enquêtera sur l’influence russe sur la sécurité intérieure de la Pologne, y compris les personnalités publiques et les entreprises ayant des liens avec Moscou qui pourraient être préjudiciables à la Pologne.

Selon le texte publié par le parlement, la loi s’appliquera aux « personnes qui, dans les années 2007-2022, étaient des agents publics ou des cadres supérieurs qui, sous influence russe, ont agi au détriment des intérêts de la République ». de Pologne ».

En outre, la loi semble « viser à les empêcher d’agir à nouveau sous influence russe au détriment des intérêts de la République de Pologne ».

Cette proposition a été profondément controversée.

dédoublement de pouvoirs

La commission a le pouvoir d’appliquer diverses sanctions, dont une interdiction de 10 ans d’obtenir une habilitation de sécurité ou d’exercer une fonction publique, ainsi que la révocation des permis d’armes à feu.

Les experts disent que ces mesures relèvent en fait de la compétence des tribunaux du pays et d’autres organes gouvernementaux, et non d’une commission ad hoc mise en place pour dupliquer ou remplacer le processus judiciaire.

Depuis le début de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie l’année dernière, les pays situés le long de la frontière ukrainienne s’inquiètent d’un débordement d’influence secrète ou malveillante du Kremlin. Les opérations d’influence de Moscou ont longtemps été une source d’inquiétude pour la Pologne, avant même son premier assaut contre l’Ukraine en 2014.

Beaucoup en Pologne voient la création de la commission comme une tentative du PiS d’améliorer sa position auprès du public avant les prochaines élections.

« Bien que le PiS reste en tête dans les sondages, il y a beaucoup de lassitude, surtout chez ses partisans les plus modérés », explique Christopher Lash, historien et professeur à l’université Lazarski de Varsovie.

« Personne ne dit que l’influence russe ne devrait pas faire l’objet d’une enquête. Précisément parce qu’il y a déjà des gens qui sont chargés d’enquêter là-bas, les gens craignent que cette commission fasse partie d’un jeu politique du parti au pouvoir », a-t-il poursuivi.

Pour lui, cela ressemble plus à une « chasse aux sorcières ».

En effet, le projet de loi a été condamné par les États-Unis et l’UE, qui ont déclaré que la commission pourrait être utilisée pour empêcher les candidats de l’opposition d’entrer en fonction.

« Le gouvernement américain est préoccupé par l’adoption par le gouvernement polonais d’une nouvelle législation qui pourrait être utilisée à mauvais escient pour interférer avec des élections libres et équitables en Pologne », a déclaré le porte-parole du département d’Etat américain, Matthew Miller.

Il a ajouté qu’une telle loi « pourrait être utilisée pour bloquer la candidature des politiciens de l’opposition sans procédure régulière ».

En réponse à la vague de critiques, Duda a proposé des amendements à la loi qui retireraient ces pouvoirs à la commission et limiteraient sa capacité à imposer des sanctions.

Il a également précisé que la commission n’aurait pas de députés en exercice.

Szymon Hołownia, le chef du parti d’opposition Pologne 2050, s’est moqué de la déclaration du président, affirmant qu’il était essentiellement revenu sur sa propre rhétorique du début de la semaine.

« Le président Duda a utilisé aujourd’hui le droit de veto sur sa propre signature. Et le Sejm aura désormais le choix : vous pourrez choisir l’avis du président lundi ou vendredi », a déclaré Hołownia sur Twitter.

Pour accéder au pouvoir politique, critiquer la Russie est essentiel

L’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie a ravivé des griefs historiques à travers le continent, en particulier de la part des pays qui ont le plus souffert aux mains de la Russie.

La Pologne et la Russie ont été rivales dans des territoires comme l’Ukraine moderne, la Biélorussie et la Lituanie dans le passé, et ont eu des relations politiques turbulentes.

« Alors que la Pologne s’est affaiblie au cours de l’histoire, la Russie a gagné beaucoup de territoire et a englouti environ les deux tiers de l’ancien Commonwealth polonais », explique Lash. « Il y a donc cette peur historique que la Pologne perde sa souveraineté au profit de la Russie ou soit menacée par elle. »

Une peur, semble-t-il, que le PiS se contente de capitaliser.

Même avant l’invasion de l’année dernière, le Kremlin a dépensé un capital politique important pour tenter de minimiser son rôle historique dans la diminution du pouvoir de la Pologne.

En 2020, Moscou a lancé une campagne de propagande fulgurante tentant de présenter le pacte Molotov-Ribbentrop signé entre l’Allemagne nazie et l’Union soviétique pour la partition de la Pologne, qui a conduit les troupes soviétiques à entrer dans le pays 15 jours après les Allemands, comme un mal nécessaire.

À son tour, la Pologne a farouchement soutenu l’Ukraine et critiqué Nord Stream 2, un gazoduc qui permettait à la Russie de livrer du gaz naturel directement à l’Allemagne tout en contournant ses voisins d’Europe de l’Est.

« Critiquer la Russie n’est pas controversé », confirme Lash. « Toutes les nuances de la sphère politique polonaise sont anti-russes, à l’exception de très petits acteurs politiques marginaux.

« Il semble que le but [of the commission] est de polariser le débat et de qualifier les gens de pro-russes ou d’alliés au Kremlin. »

Et du point de vue de la plupart des experts, en tête de liste des cibles attendues par la commission se trouve l’ancien Premier ministre polonais Tusk.

Une rencontre de féroces rivaux

Chef du parti d’opposition Plateforme civique (PO), Tusk a été Premier ministre pendant deux mandats, de 2007 à 2014, date à laquelle il est parti à Bruxelles pour devenir président du Conseil européen puis chef du Parti populaire européen (PPE). qui est aussi le plus grand bloc au Parlement européen.

Certains affirment que c’est le déménagement de Tusk à Bruxelles qui a ouvert la voie à l’élection du PiS au pouvoir en 2015. Son expérience dans la hiérarchie de l’UE a été fortement critiquée par le chef du PiS Jarosław Kaczyński, qui a souvent décrit l’UE comme un ennemi. d’une Pologne souveraine et dont le parti a toujours été en collision avec le PPE.

« Tusk et Kaczynski sont deux figures essentielles et centrales de la politique polonaise depuis le début des années 2000 », a déclaré Lash. « Tusk est considéré comme l’ennemi mortel de Kaczynski, et est le seul qui peut lui tenir tête et sa façon de contrôler la politique polonaise. »

La Pologne a ouvertement coordonné ses objectifs de politique étrangère avec les États-Unis, et lorsque Tusk était Premier ministre, l’administration du président Barack Obama tentait de trouver une voie médiane avec la Russie.

« Tusk, tout comme Obama l’a fait aux États-Unis, a tenté une sorte de réinitialisation avec la Russie en 2009 et 2010 parce que c’était l’atmosphère générale et que c’était une autre époque. Ce sera probablement la période principale sur laquelle la commission se concentrera », a expliqué Lash.

D’autre part, le PiS affirme avoir toujours mis en garde contre le projet expansionniste de la Russie. Maintenant que la plupart des puissances occidentales se sont retournées contre Moscou, ce prétendu héritage est un héritage sur lequel elles sont impatientes de capitaliser.

Comme l’avait prédit Lash : « Ils essaieront de se présenter comme les vrais patriotes qui ont toujours été farouchement critiques à l’égard de la Russie ».